5月10日,彭博社、美联社和《华尔街日报》等媒体相继援引美国官员等消息源称,拜登政府最快本周二(5月15日)宣布对华加征关税,涉电动汽车、电池和光伏等关键领域,
特别是对中国电动汽车征收的关税将从25%升至100%!并且所有进口到美国的汽车将额外征收2.5%的关税。
上个月,拜登呼吁提高对中国钢铁和铝的关税,并正式启动对中国造船业的“301调查”。
所谓“301调查”是美国政府根据1974年《贸易法案》第301条发起的一种贸易工具,用于调查和对付其他国家的贸易行为,特别是那些可能对美国商业利益造成不公平损害的行为,并借此进行贸易制裁。
1991年-2018年美国对华共发起六次“301调查”,前五次以协商中止,而第六次由特朗普在任期内发起并触发了“中美贸易战”,双方互加数轮关税,对全球供应链和国家贸易环境产生了深远影响。
今年以来,美国和欧盟领导人多次指责中国的政策支持助长了大量产品廉价出口,威胁到其产业发展和就业。欧盟于去年10月启动了针对中国电动车的反补贴调查,可能在7月之前增加关税,并且今年欧盟在《外国补贴条例》下已经连续对中国光伏、风电、火车发起四起反补贴调查。
美国则担心中国的光伏、电动车、电池等绿色产品将破坏民主党利用《通胀削减法案》进行的大规模气候友好型投资。
当然对中国的态度也是今年的总统大选的关键元素。拜登和特朗普正争相在11月的选举中展示对中国的强硬立场。
《洛杉矶时报》分析认为,拜登将其对华政策定义为“与中国竞争,而不是冲突”,他利用政府财政支持和吸引私人投资并引进先进的工厂和技术,同时限制向中国出售计算机芯片和其他设备。
此外,拜登还表示将对中国和被认为对美国怀有敌意的国家的“联网汽车”展开调查,因为这些汽车有可能收集美国人驾驶方面的敏感信息。
特朗普则更加强硬,他承诺如果再次当选,将全面提高对中国的关税,并发誓对所有中国进口商品征收60%的关税,特朗普一再强调,拜登对中国电动车的支持将最终导致美国工厂的工作岗位流向中国。
对此,外交部发言人林剑主持例行记者会时回应:美国上届政府对华加征301关税,严重干扰了中美正常的经贸往来,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美方不但不纠正错误做法,反而继续将经贸问题政治化,滥用所谓的301关税复审程序,要进一步增加关税,这是错上加错。
彭博社分析称,关税可能不会对中国公司产生直接影响,因为中国世界领先的电动汽车制造商已经避开了美国市场,而中国的光伏公司大多从第三国出口到美国,以避免受到限制,美国公司也在寻求对这种贸易征收更高的关税。
美国电动汽车市场目前被特斯拉和日系车占领,中国电动车占有率并不高,但是中国电动汽车的高性价比仍旧让美国工业界胆寒。
《洛杉矶时报》援引美国制造业联盟的报告显示:中国廉价的汽车引入美国可能成为美国汽车业的灭绝事件。
中国方面,4月28日,中国汽车工业协会发布《关于汽车数据处理4项安全要求检测情况的通报(第一批)》,通报显示特斯拉符合汽车数据安全4项合规要求,有望全面解除(如机关单位、机场、高速等)对特斯拉智能汽车的禁行禁停限制;5月8日,工信部连发两个文件,引导锂电池企业减少单纯扩大产能的制造项目。
2024年1月,《经济学人》发布了一篇名为《中国汽车的涌入让西方感到恐惧》(An influx of Chinese cars is terrifying the West)的杂志文章,文章封面是一列中国电动车如外星舰队一般冲向西方世界。
图源:《经济学人》
在配发的社论中,《经济学人》写道:中国电动汽车的海外扩张不容小觑,这会是一场全新变革的开始。这句话可谓绕有深意。
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