打造安全高效矿井 ——中煤平朔集团井工一矿2023年安全生产工作综述

2023年以来，中煤平朔集团井工一矿厚植安全文化理念，健全责任落实机制，突出问题导向，加强源头治理，强化灾害治理，从严从细防范化解各类风险隐患，扎实推进安全生产工作落实落细，安全生产形势持续向好，实现了安全生产。

健全机制  拧紧安全生产“责任链”

该矿建立健全安全生产管理制度，坚持用制度管人、按制度办事，高标准建立健全安全生产责任体系，严要求狠抓制度落实，推动各级干部职工将安全生产责任落实落地。制定安全目标管理、安全生产标准化管理、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全风险分级管控、“三违”管理等200余项安全管理制度，并及时修订、完善、定期考核，确保制度合法合规、操作性强、实效性高。该矿狠抓安全生产责任落实。严格落实全员安全生产责任制，逐级签订《安全生产责任状》，实现人人有责、人人负责。职能部室重点在业务保安方面落实责任，做到对规程措施严格把关，对重点作业盯防盯守，对工程质量严格考核。生产队组围绕“目标、措施、责任”抓好安全生产，先明确工作目标和具体任务，再确定技术要求和安全措施，最后层层落实安全责任，有效解决“干什么、怎么干、谁负责”的问题，层层压实责任，构建安全生产责任体系。

超前防范  下好风险管控“先手棋”

该矿始终坚持“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制各类安全事故发生，确保安全生产。坚持抓好安全风险辨识与管控，开展年度安全风险辨识评估1次，共辨识出重大风险10项，较大风险3项，一般安全风险17项，低风险126项，明确了管控责任，人员、技术、资金得到了保障。把有害气体、水害、顶板、辅助运输作为风险管控的重中之重，制定风险清单，完善管控措施，突出对重点地点、特殊时段的风险辨识防控，对工作面初采、末采、安装回撤和过地质构造等，预先进行风险辨识，制定安全技术措施和应急预案，确保管控有效。作业人员上岗前对所在作业区域的人、机、环进行危险源辨识、安全确认后，方可开始作业，坚持做到安全生产“看明白、想明白、干明白”。

打造亮点  争当标准化建设“急先锋”

该矿抓基层、强基础、练队伍、提素质，实施标准化亮点精品工程建设，持之以恒推进安全生产标准化建设。坚持建精品、创品牌，以点带线、以线促面，实施动态验收、定期评价、严格考核的安全生产标准化保障体系，坚持每月评选亮点工程标准化创建标兵队组，召开安全生产标准化现场推进会，组织全矿学习推广先进经验。制定并下发《井工一矿安全生产标准化建设工作实施方案》《井工一矿安全生产标准化管理考核办法》等管理制度，通过日常检查、定期抽查、集中检查等方式开展自查，每月组织两次标准化动态、静态检查，指定专人考核，对标准化内业资料，奖励井下现场评比第一名的专业负责人和队组相关负责人，促进安全生产标准化体系建设螺旋循环持续改进，从而提升安全生产标准化自主管理、精细管理水平，充分发挥安全生产标准化体系保障作用。2023年以来，各队组累计创建现场标准化亮点120个，评选亮点精品项目10个。

狠反“三违”  织密织细安全“防护网”

该矿通过修订《井工一矿“三违”管理办法》，制定并下发《关于开展“三违”专项整治工作的通知》《井工一矿井下AI视频反三违系统管理办法》《井工一矿视频反“三违”安全包保实施办法》等管理办法，规范干部管理行为和职工作业行为。要求矿领导每月至少抓一起“三违”，每月对管理人员抓“三违”情况进行考核，同时以“AI”智能抓“三违”和视频回放抓“三违”为抓手，对“三违”人员形成震慑，营造全方位抓“三违”的高压态势。该矿在狠抓“三违”的同时加强职工事前教育，要求各队组制定事故警示教育培训计划，在班前会观看事故警示教育片，每周学习一个煤矿典型事故案例，让职工分析讨论，让“三违”职工现身说法，谈认识、谈体会，切实发挥事故警示教育作用。同时加强“三违”帮教，引导督促员工养成良好的安全习惯。通过开展“亲情寄语”“全家福”“员工慰问”“金秋助学”“井口送温暖”“家属安全座谈会”等系列“暖心”活动，使员工在情感交流中受到深刻的安全教育，提高员工主动杜绝“三违”的安全意识。

多措并举  打好安全培训“组合拳”

该矿细化多项安全培训制度，提高培训标准，严格考核，建立培训长效机制，构建从业人员培训体系。该矿不断创新培训形式，实行专业化、常态化和持续化培训，不断推进员工素质提升。通过定期召开安全培训例会、签订名师带徒协议、矿领导讲安全大课、班组安全座谈会、安全知识竞赛等活动，激发员工比、学、赶、超的内在动力。严格落实安全教育培训考核办法，将单位、个人培训成绩与收入挂钩，保证培训效果，做到真学习、真培训、真考核、真提升。通过构建从业人员安全培训体系，扎实开展各类教育培训工作，2023年以来，共开展“一通三防”、灾害预防与处理计划、自救器使用、有限空间作业安全等全员安全培训 40期，累计培训16209人次。井工一矿安全教育培训形成良好态势，从业人员安全意识、安全素质显著提升，为矿井安全生产提供了有力保障。

关注重点  筑牢安全管控“防火墙”

该矿紧盯重点区域、关键环节，持续做好井下现场重点作业区域安全监管，19113工作面回撤、19113跳面切眼工作面安装、14118辅运巷过陷落柱期间安排矿领导双盯班，强化现场安全管理，发现问题立即整改，设置专职安监员现场全过程盯防，全时段动态管控，确保高风险作业安全可控。各分管矿领导分别组织顶板管理、地测防治水、机电运输等专项整治活动。该矿制定春节、元宵、五一、国庆和全国“两会”等重点时段安全生产保障措施，在雨季、冬季分别开展雨季“三防”、冬季“三防”专项检查，确保安全生产。进一步强化外委队伍安全管理，严格落实“六统一”管理机制，加强外委队伍安全监管。由各外委队组包保矿领导深入各区队召开班前会，加强外委队组“九种人”及不稳定因素排查，及时发现并组织消除事故隐患和险情，确保外委队伍安全作业。