赴美计划再蒙阴霾，宁德时代“跨国联姻”遭新一轮调查

撰文 | 叶均

 出品 | 星球储能所

与福特的“跨国联姻”本是宁德时代赴美计划的重要一步，却自公布起便受到层层阻碍，至今风波频仍。

当地时间7月22日，美国国会众议院筹款委员会与中国问题特别委员会表示，正在调查福特汽车与宁德时代之间的合作关系。

这项合作正式开始于今年2月，福特汽车宣布将斥资35亿美元在密歇根州的马歇尔市建造一座动力电池工厂，并使用全球最大动力电池制造商宁德时代的磷酸铁锂技术。

项目初期产能计划为35GWh，能为40万辆福特电动汽车提供电池，预计2026年投产。这一产能将占到福特2026年底每年200万辆电动汽车产量的五分之一左右。

福特汽车出钱，宁德时代出技术。这场“跨国联姻”本是宁德时代赴美计划的重要一步，却自公布起便受到层层阻碍，至今风波频仍。

突遭调查

据路透社及其他多家外媒报道，美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)共和党主席贾森·史密斯(Jason Smith)和中国问题特别委员会(Select Committee on China)主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)在一封联署信中，要求福特汽车回答此次交易的许可协议以及合作协议所创造的就业机会是否会流向中国的问题。

对此，福特汽车回应称，其“将在美国拥有并运营这家工厂，而不是像公司的竞争对手那样在其他地方建造电池厂，或者只从中国进口磷酸铁锂电池。”

去年8月，美国总统拜登签署生效的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)，采购来自包括中国、俄罗斯、朝鲜等“外国敏感实体”(Foreign entity of concern)电池组件和原材料的汽车都被禁止获得税收抵免。

而据福特方面说法，与宁德时代合作的密歇根州电池工厂开始生产后，产出的电池满足生产自本土的政策要求，其所支持的电动汽车将有资格享受联邦政府的税收优惠。

并且随着矿产等原材料采购地点转移至美国国内，还可享受到最高7500美元的全额补贴。

中国企业“以技术换市场”的操作显然并不符合美国方面意愿，也违背了旨在让美国脱离中国电动汽车供应链的法案设计初衷。

两位委员会主席在信中表示：“我们担心，这笔交易可能不会促进美国电池技术的进步和研发，而是将中国控制的电池技术、原材料和员工带到美国，同时通过技术许可得到税收抵免，并将资金回流到宁德时代。”

联署信中还表达了对宁德时代与福特在项目合作结构上的质疑，认为福特电池工厂承诺的2500个工作岗位中，数百个将由宁德时代的中国员工填补，这些员工将负责设备的安装和维护，并一直工作到2038年。

另据美国财经网站CNBC报道，议员们在一封联署信中写道：“事实上，尽管拟议项目的高管将是驻美国的福特员工，但该项目似乎将依赖宁德时代员工来维持长期运营。”

福特汽车则表示，确实将有一定数量的宁德时代技术专家在工厂，但“这些员工不会计入该项目创造的2500个新工作岗位中。”

美国推动所谓“去风险化”并在电动汽车产业与中国“脱钩”、打压中国企业的意图昭然若揭。

值得注意的是，根据SNE Research最新数据显示，在2023年1-5月全球动力电池企业前十名中没有一家美国企业，中国企业则占据六个位置。

国际能源署发布的《2023年全球电动汽车展望报告》则表明，全球电动车销售主要受中国推动，超过一半的电动汽车来自中国市场，销量占到2022年全球总量的60%。

 图表：全球动力电池供应商装机量

 来源：SNE Research

此前，福特汽车执行董事长比尔·福特在接受CNN采访时就曾表示，中国电动汽车产业“非常了不起”，美国还没准备好在这一领域与中国竞争。

7月24日，宁德时代就此次事件发布回应称，“已关注到了相关事项，与（福特汽车的）合作项目在正常推进。”

屡爆利空

事实上，早在福特宣布与宁德时代合作之初，计划便受到了极强的阻力。

1月17日，弗吉尼亚州以与中国合作可能带来的安全风险为由，宣布福特与宁德时代将无法在该州建设电池工厂。

在福特正式宣布项目启动后，佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio)公开表示，此次合作“只会加深美国对中国电池技术的依赖”。

撰写《通货膨胀削减法案》的美国参议员乔·曼钦则表示，他“完全反对”中国电池制造商宁德时代通过与福特汽车的合作，从而获得美国纳税人补贴电动汽车购买的资金。

这也不是宁德时代今年以来第一次在海外市场遭遇类似事件影响。

6月5日，宁德时代被传出与特斯拉在北美地区合作生变，起因仍与《通货膨胀削减法案》有关。

当时，特斯拉宣布在美销售的Model 3全系都能享受7500美元的税收补贴，于是宁德时代“断供特斯拉”的传闻甚嚣尘上，甚至传出其电池产品被美国海关扣押的流言。

紧接着，6月7日，宁德时代又遭摩根士丹利50页研报全面唱空。研报认为，地缘政治因素可能会推迟中国电池厂商的全球扩张计划，宁德时代作为龙头在海外面临更多限制，海外业务将严重受阻。

受上述事件影响，宁德时代市值一天之内缩水549亿，总市值一度跌下9000亿。

其实不难看到，尽管宁德时代在赴美建厂一事上向来坚决，夙愿由来已久。宁德时代董事长曾毓群曾明确表示：“美国市场，宁德时代是一定要进的。”

然而，作为中国企业、又是行业龙头，宁德时代的旅美之路注定不好走，其遭遇也成为中国电池企业出海困境的一大缩影。

一面是中国企业加速出海，一面是美国加紧对中国企业的全方位限制。仅《通货膨胀削减法案》明确规定的税收减免政策，便足以对中国电池企业在美竞争力造成沉重打击。猝不及防的“盘外招”，更令中国企业进军美国市场充满不确定性。