美国原油产量创新高，欧佩克高光期将结束？

国际油市的中心正在悄然转移。

可能许多行业人士没有意识到，过去几年是世界石油市场一个很特殊的时期。而最近油市暗流涌动，或将进入一个新的发展阶段。如果特朗普在今年11月的美国总统大选中获胜，那么之后国际油市的变化可能会加快。

欧佩克独霸，国际油市失衡

多年来，在国际油市中始终存在两对因素的竞争：一对是政府与市场的关系，另一对是欧佩克（虽然2016年底欧佩克与以俄罗斯为首的部分产油国结成了欧佩克+或“维也纳联盟”，但是在联盟中非欧佩克国家的重要性与欧佩克国家不可同日而语）与其他产油国的关系。虽然欧佩克与政府因素不能画等号、非欧佩克产油国与市场因素也不能画等号，但是在国际石油市场中，欧佩克无疑更多地代表了政府因素的影响。

2020年初至今，在国际石油市场中，政府因素和欧佩克的力量明显占据上风，导致国际油市出现明显失衡。这对世界政治也产生了明显影响。

2020年初，新冠疫情在全球大爆发。世界石油消费短期内大幅下降，油价暴跌。4月20日，WTI基准原油收于-37.63美元/桶，历史上首次出现负值。油价之后虽然反弹，但2020年整体表现低迷，全年均价为39.47美元/桶，同比下跌31%。

跌价起到了扫地机的作用。全球许多石油公司倒闭。但是，沙特等欧佩克产油国（尤其是阿拉伯欧佩克国家）的石油平均生产成本低于10美元/桶，低油价对它们的冲击有限。竞争对手被赶出市场，让欧佩克国家在国际石油市场里的地位更加稳固，而这一业态基本延续至今。

在当今国际石油生产领域，能抗衡欧佩克的国家只有美国。而2020年后，美国石油生产陷入了颓势，产量增长缓慢，这让国际石油市场出现了失衡。失衡的结果首先表现在国际石油经济方面。欧佩克对其他石油供应力量无所顾忌。理论上消费者的反应也能制衡欧佩克：消费者可以在油价高时减少石油消费，从而让欧佩克感受到压力。然而，首先许多消费者的石油消费是刚性的；其次，即便在高油价出现后，消费者总体上真的减少耗油量，效果也往往会比较滞后。

失衡的结果也表现在国际石油政治方面，其中一个重要表现是欧佩克在石油领域对美国的“霸凌”。

2021年1月拜登就任美国总统。此后的两年多里，一方面美国石油产量恢复比较迟缓，另一方面其国内石油消费相对旺盛，导致拜登政府的石油政策始终承受重压，这让拜登在处理与欧佩克的石油关系时明显被动。

2021年下半年起，美国政府高官多次要求欧佩克增加石油产量，以压低油价。但美国的施压并没有改变欧佩克减产提价的政策主基调。比如，2022年7月15日至16日，拜登承受着巨大的国内政治压力，访问了沙特红海港口城市吉达，并与沙特王储会面。寻求让沙特及其欧佩克盟友增加石油产量，以缓解俄乌冲突爆发后国际油市的紧张，被公认为是拜登访沙的重要原因。然而，2022年8月的欧佩克+部长级会议，仅决定将9月的产量目标略微上调10万桶/日。9月的欧佩克+部长级会议又决定将原油日产量减少10万桶。这意味着拜登访问沙特的石油成果的有效期仅为一个月。

10月5日，沙特更是带领其他欧佩克+国家决定减产200万桶/日，之后布伦特油价连涨三天，涨幅达6.7%。美国高官在欧佩克+做此决定前，明确向沙特官员表示，当年11月美国将举行国会中期选举，沙特即便要带领欧佩克+盟国减产，也应安排在它的中期选举之后，以免油价上涨影响民主党选情。结果，拜登的意愿遭到沙特政府的彻底无视。这可能是拜登总统的“至暗时刻”之一，也可能是近些年来沙特在国际石油市场里最扬眉吐气的时刻之一。

然而，对沙特（及其欧佩克+盟国）来说，如此“完美”的时光也许难以持久。

文/王海滨

作者系中化能源股份有限公司正高级经济师