国家能源集团党组迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神 部署做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作

12月15日，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示，要求压实责任，细化防范措施，完善应急预案，深入排查风险隐患，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。

国家能源集团党组迅速贯彻落实，印发《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 做好能源保障和保暖保供工作的紧急通知》（下称《通知》），要求集团全系统各单位深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步加强低温雨雪冰冻灾害防范应对，全力确保集团公司“煤电化路港航”一体化全产业链稳定运行，全力保障人民群众安全温暖过冬。

《通知》要求，要提高站位，高度重视，坚决扛起能源央企职责使命。能源电力是经济社会稳定运行的基础保障，关系国计民生、服务千家万户，做好迎峰度冬能源保暖保供是党中央、国务院交给能源央企的重要职责使命。各单位要切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，克服麻痹思想和侥幸心理，以时时放心不下的责任感，压紧压实灾害防范应对责任链条，高度重视灾害防范应对工作，强化工作协同，制定实施务实举措，全力确保集团公司“煤电化路港航”一体化全产业链稳定运行，全力保障人民群众生产生活用电需求和安全温暖过冬。

《通知》要求，要统筹部署，迅速落实，压紧压实能源保供工作责任。各单位要坚决贯彻落实集团公司能源保供工作领导小组工作部署，充分发挥各类专班专业管理和统筹协调能力，推动能源保供工作机制高效运转。要充分发挥各级党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主要负责同志亲自指挥，对寒潮天气影响评估、风险防范及应急预案等工作进行再部署、再落实，强化全员发动、全线部署、动态应对，确保传达到位、部署到位、督导到位、落实到位。生产运营单位要始终密切关注极端天气变化趋势，针对性制定应对恶劣天气专项方案和应急预案，深入排查风险隐患，扎实采取综合措施，重点关注露天矿生产接续、铁路线安全顺畅、供电供热机组可靠稳定等关键节点，做好组织和监督执行等工作，最大程度减少灾害影响。要严格遵守保供调度纪律，对造成能源保供重大影响的单位，集团公司将严肃追责问责。

《通知》强调，要立即行动，冲锋在前，勇当国家能源保供“顶梁柱”。一要切实保障安全生产稳定。要坚决守住安全生产底线红线，严格落实安全生产责任制，运用风险分级管控和隐患排查治理双重机制，确保风险隐患早发现、早干预、早处置。深刻吸取内外部事故教训，提升雨雪冰冻等极端天气、自然灾害防范能力，确保安全生产。电力单位要加强在线监测和人工观冰，及时掌握设备设施冰情发展趋势。煤矿单位要加强冬季“三防”，及时排查消除隐患，提升煤矿安全保障能力，确保能源保供措施有效落实、安全生产基础牢固稳固。

二要切实保障煤炭稳定供应。自产煤单位要科学安排生产计划，确保自产煤产量月均5000万吨水平。外购煤单位要坚持“吨煤必争、每列必保”，加强煤质管理，严防煤泥、异物装车。要严格落实煤炭防冻车管理要求，做好防冻液（粉）喷洒工作，进一步加强装车站防冻车设备、物料巡检，提级现场管控。提前储备相关清车整备人员，防止下游返空车辆雪底、冻底处理不净影响装车效率。

三要切实保障电力应发尽发。要坚决落实“库存15天以下电厂动态清零”的要求，重点保障东北、蒙东、华北等地区的燃煤供应，做好长时间封航天气下燃料供应不足的预案。火电单位要严格落实集团公司关于控降非停的指导意见，强化设备运行管理，减少机组非停和出力受阻，保持机组应发尽发、稳发满发，确保关键时刻顶得上、发得出、稳得住。要加强设备管网运行维护管理，针对冰冻天气易损部件、取暖用件等储备到位，超前做好跨地市跨省区物资装备调配准备，全力保障生产生活用电用热。

四要切实保障运输高效通畅。铁路单位要紧盯日装车计划，多方协调车流调配，做好站车组织、机列衔接、神池南口车流接续等工作，最大化组织机车上线。要以“动”治“冻”，提升列车周转效率，减少车辆在高寒地区停留时间。关注道岔切换、打冰扫雪、线路巡查等重点环节，防断轨、防冻胀、防污闪，确保一体化咽喉要道运行畅通。港口单位要抓好卸车、堆存和装船的高效组织，快进快出，进一步压缩在港停时。结合寒潮时间节点，在加强海事沟通基础上分阶段、分岗位、分流程制定针对性措施。

五要切实保障灾害应急处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度，落实重大信息报告制度，从应急队伍、物资装备、融（除）冰装置等方面做实应急预案。要缩短报告周期、提高调度效率，进一步规范受灾信息和抢修信息的统计报送，精准反映实际情况。灾害结束后，要全面系统开展处置评估，提升防范应对低温雨雪冰冻灾害能力。要积极回应社会关切，营造良好舆论氛围。要胸怀“国之大者”，履行央企担当，高度关注低温雨雪冰冻灾害造成影响，尽力保障外部单位紧急支援需求。