知者行之始,行者知之成。在中央主题教育工作会议上,习近平总书记强调:“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”。
主题教育开展以来,国家能源集团党组以高度的政治自觉和强烈的责任担当,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,探索形成“五抓”工作法,全面抓实抓准抓深抓优抓亮各项重点措施,第一批主题教育特色鲜明、创新务实、氛围浓厚、组织有序,取得了良好成效。
抓实统筹协调,推动主题教育开好局起好步
突出高站位,做好顶层设计。集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,在党组会、主题教育座谈会和推进会等重要会议上20余次安排布置整改整治工作的精神,制定印发整改整治工作方案,动员各级党组织落实主体责任,强化组织领导,研究部署本单位落实举措,明确任务目标、工作原则、体制机制和工作步骤,切实把学、查、改有机贯通,有力有序推进整改整治工作。
突出高标准,认真查摆问题。党组成员率先垂范,结合分管业务领域,内部开展了为期一个月的专项整治行动,每位党组成员牵头一项系统性全局性问题整治,形成整治成果14项。组织总部部门按照职责分工,深入查摆、主动认领业务领域内问题,结合集团党组查摆问题和子分公司亟需协调事宜,认真开展整改整治工作。组织子分公司党委结合自身实际,系统盘点调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现问题,全面开展整改整治工作。
突出高要求,严格督促指导。统筹巡回指导和集中督导推动整改落实,协调各巡回指导组督促各单位严格按照工作要求,对自查发现的问题即知即改、立行立改。通过工作通知、情况通报等多种方式,指导总部部门和子分公司推进整改工作700余次,印发关于整改整治内容工作提示11期,对子分公司提出的疑问进行指导答疑1300余条。围绕“五个紧盯”,开展专项整治“回头看”,经过审核、调整、提质,将总部部门及各子分公司专项整治方案由201项优化为170项;围绕制约企业改革发展的问题,督促各子分公司党委深入剖析,形成高质量典型案例分析报告162篇。集团党组12个巡回指导组分赴基层督促指导,实现巡回指导全覆盖,开展调研83次,对86家子分公司调研工作提出指导意见227条,着力真解决问题、解决真问题。
抓准问题整改,推动主题教育走深走实
坚持问题导向。组织总部部门和子分公司结合实际制定问题清单和专项整治方案,逐项制定整改措施,明确整改目标、整改时限、牵头人和责任单位;强化跟踪问效,实施台账式管理、项目化推进、清单式销号,每两周滚动更新问题整改进展情况。
坚持目标导向。实行问题分类整改,将制约企业高质量发展的问题、职工群众反映强烈、长期没有解决的问题纳入督办清单,按A、B、C类区分轻重缓急,开展重点督办,确保整改整治工作达到预期目标。
坚持结果导向。扎实开展问题清单“回头看”,对问题大而化之、轻描淡写、避重就轻的单位,严肃指出、促其改正;对把基层工作、业务工作中的一般性问题照搬进主题教育的单位,加强指导、及时纠正;对整改进度缓慢、措施落实不到位的单位进行督办,确保整改整治工作取得实效。
截至8月底,集团党组查摆的29项问题,制定整改措施97条,已完成整改24项,完成阶段性目标5项,完成率100%;子分公司党委对照“六个方面”系统盘点问题,共查摆问题1019项,制订整改措施2223条,已完成整改843项,完成阶段性目标176项,完成率100%。
抓深专项整治,在解决突出问题上动真格
紧盯总书记、党中央关心关注的问题开展整治。认真落实习近平总书记视察黄骅港重要指示精神,立足新时代新征程央企职责使命,组织相关单位在对接国家重大发展战略,非煤大物流发展、打造新能源新材料示范基地、打造重载运输自主技术品牌等方面进行了深入解剖调研分析,进一步找准了问题症结,提出了整改措施,明确了发展方向,以实际行动践行总书记重要指示批示精神。
紧盯全面从严治党中的问题开展整治。落实全面从严治党战略方针,将“基层党组织推进全面从严治党工作需要进一步深化”列入整改清单,集团党组通过深入调研,剖析问题成因,组织研究制定了集团全面从严治党体系建设指导意见,建立“四责协同、三级联动、三维落实”①机制有效破解责任落实难题。
紧盯影响制约高质量发展、防范化解重大风险的问题开展整治。党组班子成员带头认领整治任务,围绕打造科技领军企业,发挥集团公司科技创新、产业控制、安全支撑作用方面选题,直接推动问题解决。各级班子成员至少牵头一项系统性全局性问题开展整治,确保真研究问题、研究真问题、解决真问题。“优化煤矿生产布局,提升安全保障能力”“电力产业生产运营管控系统建设滞后”“金融产业创效、风险防控能力不足”等制约高质量发展和防范化解重大风险的问题得到有效整治。
截至8月底,集团党组成员制定专项整治方案3个,总部部门制定12个,全部完成销号,其中完成整治13项,完成阶段性目标2项;集团党组成员均结合分管工作对正反两方面案例进行了剖析,形成集团级典型案例剖析报告5篇,其中正面案例4篇,反面案例1篇;建章立制137项。子分公司党委优化制定专项整治方案158个,全部完成销号;形成典型案例剖析报告162篇。建章立制1191项。
抓优实事成效,树牢造福群众的政绩观
持续深化优势,常态长效办实事。按照集团公司“职工所愿、企业所能、政策所许”的办实事总体原则,巩固党史学习教育成果,持续推进“三三四八”实事项目,不断完善“114X”特色工作体系。把职工群众急难愁盼问题列入问题清单管理,并将长年没有解决的民生问题作为专项整治的“重头戏”,促进办成一批民生实事,解决一批民生难题,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。截至8月底,为企业职工办实事解难题6621件。
创新工作机制,推进办实事走深走实。创新建立了集团公司主题教育“141N”办实事工作机制,做优“能源基石”能源保供、“安心公益行”乡村振兴、“一杯两赛”绿色发展、“健康国能”职工关爱品牌,受到广大职工的积极拥护,人民网、旗帜网等多家主流媒体广泛报道,产生了良好的社会效应,彰显了央企“国家队”“顶梁柱”的社会担当。
抓亮长效机制,在巩固整改整治成果上见真章
建立“5+1”工作机制。建立5项沟通协调机制,定期向中央主题教育领导小组报告、向集团党组主题教育领导小组请示报告、与集团党组主题教育巡回指导组沟通交流、与总部各部门协同配合、对子分公司党委督促指导,形成了纵向联动、横向协同、高效运转的工作合力。建立问题整改整治督办闭环机制,形成理论学习、调查研究、检视问题、跟踪督办、报告反馈、定期通报的全过程闭环管理。
深化巩固整改成果。组织总部部门和子分公司对近年来发生的一些典型案例,注重从制度上查找问题原因,进一步完善体制机制、补齐制度短板、堵塞工作漏洞,培树了黄骅港务全面推进非煤大物流发展、朔黄铁路打造能源行业一体化两万吨重载技术品牌、国电电力创新实施党建“双乘数”考核以高质量党建引领保障企业高质量发展等可推广、可借鉴的典型案例,在集团网站重点宣传,由解决一个问题向解决一类问题转变,呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。
征途漫漫,惟有奋斗。国家能源集团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以行百里者半九十的清醒和咬定青山不放松的执着,埋头苦干、勇毅前行,不折不扣、善作善成,奋力做好主题教育整改整治工作的“后半篇文章”,为集团主题教育完美收官贡献力量。
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