撰文 | 武魏楠
出品 | 光伏Time
广东意在对全省项目进行摸底调查。
7月3日,有自媒体发文称:传闻广东能源局紧急电话通知,自即日起暂停地面集中光伏、陆上风电立项工作;已立项未开工的项目暂缓开工;近期广东省将明确有关事项要求。这是出自省委一号的决定,近两三年内不可能放开。
光伏Time从广东地区电站开发商处获悉,这一传言实际已经流传了一段时间。“传闻和实际情况偏差比较大。目前来看,省能源局只是暂停项目进行摸底调查,并没有直接喊停。”
在2022年4月1日,广东省发改委曾下发《关于规范集中式光伏电站项目管理有关事项的通知》指出,“集中式光伏发电项目备案规模急剧增长,累计已超过9000万千瓦,与每年实际开工和新增并网规模严重背离,也与广东省资源条件不符,并出现跑马圈地、倒卖土地资源、恶性竞争等一系列问题”。
今年4月6日,广东省能源局发布了《关于下达2023年地面集中式光伏电站开发建设方案的通知》(以下简称《通知》),确定了2023年广东首批开发项目82个,建设总规模达到1092.8万千瓦,总投资525.32亿元。
《通知》也提及:稳步有序推进项目建设;规范开展项目前期工作。
根据上文提及的2022年文件,广东全省18个地市2021年集中式光伏备案增长明显,18个地市2021年的备案项目规模达到7798万千瓦。部分地区的备案光伏规模甚至远超电网并网能力。
尽管目前光伏已经全面实现了平价上网,但广东省此前燃煤基准电价0.453元/千瓦时在国内位居前列,这也吸引力大量的投资商和开发商。
上述开发商表示,广东省内政府主管部门对于光伏项目的手续办理要求比较严格,部分开发商对于项目规模和投资额出现了“虚报”的情况,难以实际落地,进而出现项目进展缓慢等问题。“
从市场角度来看,光伏发展不会停止,广东省很可能会提高市场准入的门槛。”
考虑到2022年广东省即发布文件要求规范集中式光伏市场,2023年省能源局继续对集中式光伏进行摸底调查,可见过去1年左右的时间里,上述问题并未得到很好的解决或是缓解。
广东省能源局此番举措意在整顿集中式光伏市场、全面掌握省内项目进展,从长期来看,是有利于广东省光伏产业发展和电站开发的。
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