陕煤电力集团：打造煤电联营新样本

专访陕煤集团总经理助理、陕煤电力集团董事长 李强林

近几年来，受煤价高企和燃料供应相对不足等因素影响，燃煤发电企业多数经营困难，尤其是过去的两年间，煤电一度陷入全行业亏损边缘。但总部位于陕西西安的陕煤电力集团有限公司（下称“陕煤电力”），却走出了一条完全不同的道路。

陕煤电力是陕煤集团的全资子公司，下辖10个子公司或控股公司，所辖企业主要分布在陕西、湖南、湖北、河南、山西、江西等省，业务范围包括火力发电、综合利用（含余热余气）发电、瓦斯发电、新能源电站、配售电和综合能源服务等，现有发电装机规模3420万千瓦，其中权益装机1860万千瓦。

在全行业陷入亏损之际，陕煤电力不仅原有项目取得了亮眼的业绩，而且去年2月实现集中统一管理的5家电厂也打了一个翻身仗——或扭亏为盈，或实现了大幅减亏。2022年，该公司实现利润14.8亿元。

以陕煤电力运城有限公司为例，这家拥有两台60万千瓦空冷机组的电厂，自2007年投运以来便长期处于亏损状态。2021年全年亏损额一度超过7亿元，公司负债更是居高不下。2022年2月，在结束了管理权和控股权的分离，实现集中统一管理之后，业绩出现了大幅好转。

陕煤电力提供的数据显示，2022年全年，陕煤电力运城有限公司亏损1.4亿元，大幅减亏超5.5亿元。2023年前两月，该公司实现利润1500万元。据陕煤集团总经理助理、陕煤电力集团董事长李强林预计，2023年全年，运城电厂可实现利润5000万-1亿元。

而同为陕煤电力管理的公司，位于湖南省益阳市的长安益阳电厂，之前的业绩也乏善可陈。这个总装机186万千瓦的大电厂，可谓命运多舛，多年前控股权曾多次易手，在陕煤电力接管之前，累计亏损额高达21亿元。2013年，在陕煤电力接管之后，该公司就一举扭亏为盈，并且在2022年创造出超过6个亿的利润，实现了7亿元的累计盈利，打了一个漂亮的翻身仗。

在李强林看来，上述公司之所以能够实现业绩大幅好转，并非自己具备“扭转乾坤”的能力，核心在于管理和经营理念的重大改变。

“陕煤集团是一个经历了20多年市场洗礼的企业，对市场变化极为敏感，在管理上注重精英人才和核心人才的培养，在技术上努力降本提效，对亏损企业要找到问题，并积极去解决。”李强林说。

事实上，针对所属电厂多年来亏损严重和创新不足的现实，陕煤电力创造性地提出了“三自”管理理念。所谓“三自”理念，即“自主经营、自负盈亏、自我发展”的理念。李强林介绍称，5家电厂实行集中统一管理以来，陕煤电力以提升企业核心竞争力为导向，把加强内部管理作为总抓手，引导各电厂充分发挥主观能动性，不断激活企业发展内生动能，推动电厂走上良性发展道路。

除了管理理念的转变之外，让陕煤电力旗下电厂大幅增效的另一个重要因素，来自于煤电联营的一体化优势。过去几年，燃煤发电企业之所以经营陷入困局，除煤价高企之外，电煤供应短缺也是一个重要因素。而背靠母公司陕煤集团的陕煤电力，与其他发电企业相比，拥有令人难以望其项背的巨大一体化优势。

资料显示，2022年陕煤集团全年煤炭产销量高达2.3亿吨，营业收入5102亿元，在世界500强排名中位列209位。这一强大的后盾，无疑让陕煤电力旗下电厂在燃料供应上无后顾之忧。

在未来的发展上，陕煤电力还有着强大的发展后劲。李强林称，根据公司发展规划，到2025年，陕煤电力的总装机将达到5000万千瓦，其中火电3000万千瓦，新能源2000-3000万千瓦，努力再造一个“陕煤电力”实现营业收入和效益的翻番。

煤电见奇效

《能源》：在全国燃煤发电企业不景气的当下，陕煤电力集团如何取得了这么好的成绩？

李强林：今年一季度陕煤电力之所以取得了较好的成绩，得益于陕煤集团的煤炭资源优势，得益于煤电联营的共同发力，得益于陕煤集团“奋进者”文化的价值引领，更得益于各电厂“三自”理念释放的“上下一盘棋、全员一条心”内生动力。

《能源》：“三自”理念在什么背景下提出的，对公司发展起到了怎样的效果？

李强林：鉴于陕煤电力旗下电厂多年来积贫积弱、经营维艰、创新不足等不利现状，我们创造性提出了“自主经营、自负盈亏、自我发展”的“三自”理念，其目的是增强各电厂的市场意识，释放发展活力；激发广大干部职工“主人翁”意识，强化内部管理；加大自我革命意识，赋能高质量发展。

《能源》：一直以来煤和电的矛盾难以调和，陕煤电力集团在一体化和协同发展方面取得了哪些成就？

 李强林：煤电联营是煤炭产业链的延伸，一是对旗下各电厂实施长协煤全覆盖，增强了煤电产业的协同发展；二是利用陕煤集团拥有和掌握的粉煤热解技术，加快推进粉煤热解与电站锅炉耦合关键技术及工艺工业化的应用，进一步促进了下游产业的协同发展。

加强保供显担当

《能源》：目前西南、华南和华中部分地区出现电力供应紧张问题，陕煤电力集团在保供方面做了哪些工作？取得了什么成效？

李强林：面对今年全国部分地区出现的电力供应紧张问题，我们陕煤电力在华中地区的益阳、石门、信阳电厂，均按照当地政府决策部署和电网统一调度，火电机组全部在网运行、火力全开，发电利用小时均在区域排名第一、发电量更是创各电厂建厂以来历史新高，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应，彰显了陕煤责任担当，多次受到当地发改委、能源局、能监办表扬，在能源保供中起到了“压舱石”“顶梁柱”的作用，为推动当地经济发展提供了稳定可靠的电力保障。

结构调整促转型

《能源》：近年来发电企业份纷纷调整电源结构，发展可再生能源，陕煤电力在转型发展上有怎样的规划？取得了哪些成果？

李强林：陕煤电力积极落实“碳达峰、碳中和”战略部署和陕煤集团“五碳”（保碳、去碳、减碳、固碳、易碳）发展路径，践行党的二十大报告提出的“加快发展方式绿色转型”，一是按照“清洁低碳、高效灵活、数字智慧”的理念，全力推动长安益阳公司2×100万千瓦、陕煤石门2×66万千瓦、陕煤信电2×100万千瓦清洁高效煤电项目建设，二是加速“追光驭风”新能源发展，储备、布局了一批风光项目约53万千瓦，建设投产了一批风光项目63万千瓦。